(внесены изменения постановлением № 142-п от 21.11.2014)

 

Администрация муниципального образования

Гостицкое сельское поселение

Сланцевского муниципального района Ленинградской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

06.10.2014

№ 127-п

 

Об организации обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территории Гостицкого сельского поселения

 

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении", приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 № 103 «Об утверждении правил оценки готовности к отопительному сезону», в целях организации обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территории Гостицкого сельского поселения, администрация муниципального образования Гостицкое сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить порядок действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций в системах электро-, водо- и теплоснабжения, с учетом взаимодействия энергоснабжающих организаций, потребителей и служб жилищно-коммунального хозяйства всех форм собственности, согласно приложению № 1.

2. Положение об оперативно-диспетчерском управлении в системе теплоснабжения Гостицкого сельского поселения согласно приложению № 2.

3. Утвердить план взаимодействия администрации Гостицкого сельского поселения с единой диспетчерской службой и аварийно-восстановительными службами предприятий при ликвидации аварийных ситуаций на объектах жизнеобеспечения Гостицкого сельского поселения, согласно приложению № 3.

4. Разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Гостицкого сельского поселения.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

6. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.

 

 

Исполняющий обязанности

главы администрации                                                                 Г.А. Егоров

 

 

Приложение №1 

Утверждено

постановлением администрации Гостицкого сельского поселения

от 06.10.2014 г.  № 127-п

 

Порядок

действий при ликвидации последствий аварийных ситуаций в системах электро-, водо- и теплоснабжения, с учетом взаимодействия энергоснабжающих организаций, потребителей и служб жилищно-коммунального хозяйства всех форм собственности

 

1.      Общие положения

 

1.1.       План действий при ликвидации последствий аварийных ситуаций в системах электро- водо- и теплоснабжения, с учетом взаимодействия энергоснабжающих организаций, потребителей и служб жилищно-коммунального хозяйства всех форм собственности (далее - План) разработан в целях координации деятельности должностных лиц администрации муниципального образования , ресурсоснабжающих организаций, управляющих организаций  при решении вопросов, связанных с ликвидацией последствий аварийных ситуаций на системах жизнеобеспечения населения муниципального образования.

1.2.       Настоящий План обязателен для выполнения исполнителями и потребителями коммунальных услуг, тепло- и ресурсоснабжающими организациями, строительно-монтажными, ремонтными и наладочными организациями, выполняющими строительство, монтаж, наладку и ремонт объектов жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования.

1.3.       В настоящем Плане используются следующие основные понятия:

"коммунальные услуги" - деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях;

"исполнитель" - юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги.

Исполнителем могут быть: управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы;

"потребитель" - гражданин, использующий коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;

"управляющая организация" - юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, управляющие многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом;

"ресурсоснабжающая организация" - юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов;

"коммунальные ресурсы" - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, тепловая энергия, твердое топливо, используемые для предоставления коммунальных услуг.

1.4.        Основной задачей администрации поселения, организаций жилищно-коммунального и топливно- энергетического комплекса Ленинградской области является обеспечение устойчивого тепло-, водо, электро и топливоснабжения потребителей, поддержание необходимых параметров энергоносителей и обеспечение нормативного температурного режима в зданиях с учетом их назначения и платежной дисциплины энергопотребления.

1.5.       Ответственность за предоставление коммунальных услуг устанавливается в соответствии с федеральным и областным законодательством.

1.6.       Взаимодействие диспетчерских служб организаций жилищно- коммунального комплекса, тепло- и ресурсоснабжающих организаций и администрации Гостицкого сельского поселения определяется в соответствии с действующим законодательством.

1.7.       Взаимоотношения теплоснабжающих организаций с исполнителями коммунальных услуг и потребителями определяются заключенными между ними договорами и действующим федеральным и областным законодательством. Ответственность исполнителей коммунальных услуг, потребителей и теплоснабжающей организации определяется балансовой принадлежностью инженерных сетей и фиксируется в акте, прилагаемом к договору разграничения балансовой принадлежности инженерных сетей и эксплуатационной ответственности сторон.

1.8.       Исполнители коммунальных услуг и потребители должны обеспечивать:

-  своевременное и качественное техническое обслуживание, и ремонт теплопотребляющих систем, а также разработку и выполнение, согласно договору на пользование тепловой энергией, графиков ограничения и отключения теплопотребляющих установок при временном недостатке тепловой мощности или топлива на источниках теплоснабжения;

- допуск работников специализированных организаций, с которыми заключены договоры на техническое обслуживание и ремонт теплопотребляющих систем, на объекты в любое время суток.

 

2.    Цели и задачи

2.1.  Целью Плана является:

- повышение эффективности, устойчивости и надежности функционирования объектов жилищно-коммунального хозяйства;

- мобилизация усилий по ликвидации технологических нарушений и аварийных ситуаций на объектах жилищно-коммунального назначения;

- снижение до приемлемого уровня технологических нарушений и аварийных ситуаций на объектах жилищно-коммунального назначения минимизация последствий возникновения технологических нарушений и аварийных ситуаций на объектах жилищно-коммунального назначения.

2.2.  Задачами Плана является:

- приведение в готовность оперативных штабов по ликвидации аварийных ситуаций на объектах жилищно-коммунального назначения, концентрация необходимых сил и средств;

- организация работ по локализации и ликвидации аварийных ситуаций;

- обеспечение работ по локализации и ликвидации аварийных ситуаций материально-техническими ресурсами;

- обеспечение устойчивого функционирования объектов жизнеобеспечения населения, социальной и культурной сферы в ходе возникновения и ликвидации аварийной ситуации.

 

3.     Сведения об организациях – поставщиках коммунальных услуг

по Гостицкому сельскому поселению

1.1  Эксплуатация жилого фонда:

№ п/п	Наименование жилищно-эксплуатационной организации	Адрес организации	Ф.И.О. руководителя	Телефон	Факс	Телефон, факс диспетчерской службы
1	Гостицкая «ЖУК»	188576 Ленинградская область, Сланцевский р-н, д. Гостицы, дом 2а	Фаренюк Сергей Юрьевич	8 (81374) 64 517	8 (81374) 64 517	+7 931 220 94 25

 

1.2. Водоснабжение и водоотведение:

№ п/п	Наименование жилищно-эксплуатационной организации	Адрес организации	Ф.И.О. руководителя	Телефон	Факс	Телефон, факс диспетчерской службы
1	ООО «Сланцы Водоканал»	188560 Ленинградская область, г. Сланцы, ул. Ленина, д. 20а	Игошина Елена Васильевна	8 (81374) 32 457	8 (81374) 32 457	8(81374)31 411

 

1.3. Теплоснабжение:

№ п/п	Наименование жилищно-эксплуатационной организации	Адрес организации	Ф.И.О. руководителя	Телефон	Факс	Телефон, факс диспетчерской службы
1	Филиал ОАО «Газпром теплоэнерго» в Ленинградской области	196084, г. Санкт-Петербург, ул. Заозерная, д. 8, лит. К	Ещенко Ярослав Иванович	8 (812) 458 73 34	8 (812) 458 86 25	+79215897335 8(812)458 73 34 (доб.2934)

 

1.4. Энергоснабжение:

№ п/п	Наименование жилищно-эксплуатационной организации	Адрес организации	Ф.И.О. руководителя	Телефон	Факс	Телефон, факс диспетчерской службы
1	Кингисеппские электрические сети Сланцевский участок	188576 Ленинградская область, г. Сланцы, ул. Полевая, д. 1	Назаренко Александр Петрович	8 (813 74) 22 457	8 (813 74) 22 457	(81374) 22 203

 

1.5. Газоснабжение:

№ п/п	Наименование жилищно-эксплуатационной организации	Адрес организации	Ф.И.О. руководителя	Телефон	Факс	Телефон, факс диспетчерской службы
1	ОАО «Газпром ГРЛО» Сланцевский участок	188576 Ленинградская область, г. Сланцы, ул. Дзержинского, д. 15а	Алексеев Вадим Иванович	8 (813 74) 43 040	8 (813 74) 43 040	8 (81374) 42 953

 

4.      Порядок действий администрации Гостицкого сельского поселения, ресурсоснабжающих организаций при угрозе и возникновении технологических нарушений и аварийных ситуаций.

 

1. Технологическое нарушение (АС), устраняемое АДС и обслуживающим персоналом объекта в расчетные сроки.

 

№ п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Адресат представления информации
1.	Оповещение и передача информации о возникновении аварийной ситуации на объекте	-Дежурный оператор котельной, мастер 1й группы Сланцевского участка ОАО «Газпром теплоэнерго» д. Гостицы т. 7 921 412 34 47 -Диспетчер ООО «Сланцы водоканал», т. 8 (813 74) 31-411 -Диспетчер ОАО «Ленэнерго» Кингисеппские электрические сети т. 8 (813 74) 22-203 -Диспетчер ОАО «Газпром теплоэнерго» т. +7 921 589 73 35 (доб. 2934) - Диспетчер ООО Гостицкая «ЖУК» +7 931220 94 25               8 (813 74) 64-517	Глава администрации муниципального образования Гостицкое сельское поселение
2.	Ликвидация АС на объекте	Мастер 1й группы Сланцевского участка филиала ОАО «Газпром теплоэнерго»   Аварийная бригада ООО Сланцы водоканал»   Ремонтная бригада ООО «Гостицкая «ЖУК»   Аварийная бригада районных эл. сетей.	Старший мастер Сланцевского участка филиала ОАО «Газпром теплоэнерго» Директор ООО «Сланцы водоканал»   Генеральный директор ООО «Гостицкая ЖУК»   Начальник Кингисеппские эл. сети   Глава администрации поселения
3.	Доклад о ликвидации АС и вводе объекта в рабочий режим	Мастер 1й группы Сланцевского участка филиала ОАО «Газпром теплоэнерго»   Мастер участка водоснабжения   Службы электроснабжения,   Главный инженер ООО «Гостицкая ЖУК»	Старший мастер Сланцевского участка филиала ОАО «Газпром теплоэнерго» Директор ООО «Сланцы водоканал» Начальник Кингисеппские эл.сети Генеральному директору ООО «Гостицкая ЖУК» Глава администрации поселения

 

1. Аварийная ситуация, сроки устранения, которой больше допустимого расчетного времени.

 

№ п/п	Наименование мероприятия	Исполнитель	Адресат представления информации
1.	Оповещение и передача информации о возникновении АС на объектах ЖКХ     Оповещение населения	Диспетчера служб Специалисты администрации ООО «ГУЖК»	Центральная диспетчерская служба филиала ОАО «Газпром теплоэнерго» Директор ООО «Сланцы водоканал» Генеральный директор ООО «Гостицкая ЖУК» Начальник участка Кингисеппские эл. сети Глава администрации поселения Глава администрации Сланцевский муниципальный район
2.	Прибытие к месту работы (АС) оперативной группы	Старший мастер Сланцевского участка филиала ОАО «Газпром теплоэнерго»   ООО «Сланцевский водоканал»,   ООО «ГУЖК», Кингисеппские эл. сети Администрация МО Гостицкое сельское поселение	Администрация МО Гостицкое сельское поселение
3.	Доработка с учетом конкретной ситуации, плана локализации и ликвидации АС	Старший мастер Сланцевского участка филиала ОАО «Газпром теплоэнерго»,   ООО «Сланцевский водоканал»,   ООО «Гостицкая ЖУК», Кингисеппские эл. сети, мастера служб	Администрация МО Гостицкое сельское поселение
4.	Организация оперативной группы, пункт управления	Дежурная смена	ЕДДС МЧС ЛО, Старший мастер Сланцевского участка филиала ОАО «Газпром теплоэнерго» Директор ООО «Сланцы водоканал» Директор ООО «ГЖУК» Начальник Сланцевского филиала Кингисеппские эл. сети Администрация МО Гостицкое сельское поселение и Сланцевского муниципального района
5.	Доклад о ликвидации АС и вводе объекта в рабочий режим	Диспетчера служб	Старший мастер Сланцевского участка филиала ОАО «Газпром теплоэнерго» Директор ООО «Сланцы водоканал» Директор ООО «ГЖУК» Начальник Кингисеппские эл. сети  Глава администрации поселения и Сланцевского муниципального района, ЕДДС МЧС ЛО, Население

 

3. Угроза возникновения аварийной ситуации

 

1.	Оповещение и передача информации о возможности возникновения АС	Диспетчера служб	Директор филиала ОАО «Газпром теплоэнерго» Директор ООО «Сланцы водоканал» Директор ООО «ГЖУК» Начальник Кингисеппских эл. сетей  Глава администрации поселения и Сланцевского муниципального района, ЕДДС МЧС ЛО, Население
2.	Приведение в состояние готовности соответствующих служб ЖКХ и дополнительных средств и сил	Дежурные смены	Директор  филиала ОАО «Газпром теплоэнерго» Директор  ООО «Сланцы водоканал» Директор ООО «ГЖУК» Начальник Кингисеппские эл. сети  Глава администрации поселения и Сланцевского муниципального района,
3.	Доклад о готовности к работе ликвидации и локализации АС	Диспетчера служб	Директор филиала ОАО «Газпром теплоэнерго» Директор ООО «Сланцы водоканал» Директор ООО «ГЖУК» Начальник Кингисеппские эл. сети  Глава администрации поселения и Сланцевского муниципального района, ЕДДС МЧС ЛО, Население

 

 

4. Описательная часть

При возникновении незначительных повреждений на инженерных сетях, эксплуатирующая организация оповещает телефонограммой о повреждениях владельцев коммуникаций, смежных с поврежденной и местную администрацию муниципального образования, которые немедленно направляют своих представителей на место повреждения или сообщают ответной телефонограммой об отсутствии их коммуникаций на месте дефекта.

При возникновении повреждений, аварий и чрезвычайных ситуаций, вызванных технологическими нарушениями на инженерных сооружениях и коммуникациях, срок устранения которых превышает 24 часа, руководство по локализации и ликвидации аварий возлагается на администрацию муниципального образования и постоянно действующую Комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, и обеспечению первичных мер пожарной безопасности муниципального образования Сланцевский муниципальный район.

Финансирование расходов на проведение непредвиденных аварийно- ­восстановительных работ и пополнение аварийного запаса материальных ресурсов для устранения аварий и последствий стихийных бедствий на объектах жилищно- коммунального хозяйства осуществляется в установленном порядке в пределах средств, предусмотренных в бюджете организаций и бюджете муниципального образования на очередной финансовый год.

Земляные работы, связанные с вскрытием грунта и дорожных покрытий, должны производиться в соответствии с порядком проведения земляных работ, связанных со строительством, реконструкцией и эксплуатацией, ремонтом подземных инженерных коммуникаций и сооружений, устранением на них аварийных ситуаций на территории Гостицкого сельского поселения.

Работы по устранению технологических нарушений на инженерных сетях, связанные с нарушением благоустройства территории, производятся тепло- и ресурсоснабжающими организациями и их подрядными организациями по согласованию с органом местного самоуправления.

Восстановление асфальтового покрытия, газонов и зеленых насаждений на уличных проездах, газонов на внутриквартальных и дворовых территориях после выполнения аварийных и ремонтных работ на инженерных сетях производятся за счет владельцев инженерных сетей, на которых произошла авария или возник дефект.

Органу местного самоуправления и подразделению государственной инспекции безопасности дорожного движения рекомендуется оказывать помощь подрядным организациям по своевременной выдаче разрешений на производство аварийно-восстановительных и ремонтных работ на инженерных сетях и закрытию движения транспорта в местах производства работ.

Собственники земельных участков, по которым проходят инженерные коммуникации, обязаны:

осуществлять контроль за содержанием охранных зон инженерных сетей, в том числе за своевременной очисткой от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы, а также обеспечивать круглосуточный доступ для обслуживания и ремонта инженерных коммуникаций;

не допускать в пределах охранных зон инженерных сетей и сооружений возведения несанкционированных построек, складирования материалов, устройства свалок, посадки деревьев, кустарников и т.п.;

обеспечивать, по требованию владельца инженерных коммуникаций, снос несанкционированных построек и посаженных в охранных зонах деревьев и кустарников;

принимать меры, в соответствии с действующим законодательством, к лицам, допустившим устройство в охранной зоне инженерных коммуникаций постоянных или временных предприятий торговли, парковки транспорта, рекламных щитов и т. д.;

компенсировать затраты, связанные с восстановлением или переносом из охранной зоны инженерных коммуникаций построек и сооружений, а также с задержкой начала производства аварийных или плановых работ из-за наличия несанкционированных сооружений.

Собственники земельных участков, организации, ответственные за содержание территории, на которой находятся инженерные коммуникации, эксплуатирующая организация, сотрудники органов внутренних дел при обнаружении технологических нарушений (вытекание горячей воды или выход пара из надземных трубопроводов тепловых сетей, вытекание воды на поверхность из подземных коммуникаций, образование провалов и т.п.) обязаны:

принять меры по ограждению опасной зоны и предотвращению доступа посторонних лиц в зону технологического нарушения до прибытия аварийных служб;

незамедлительно информировать обо всех происшествиях, связанных с повреждением инженерных коммуникаций, местную администрацию Гостицкого сельского поселения.

Владелец или арендатор встроенных нежилых помещений (подвалов, чердаков, мансард и др.), в которых расположены инженерные сооружения или по которым проходят инженерные коммуникации, при использовании этих помещений под склады или другие объекты, обязан обеспечить беспрепятственный доступ представителей исполнителя коммунальных услуг и (или) специализированных организаций, обслуживающих внутридомовые системы, для их осмотра, ремонта или технического обслуживания.

Работы по оборудованию встроенных нежилых помещений, по которым проходят инженерные коммуникации, выполняются по техническим условиям исполнителя коммунальных услуг, согласованным с тепло- и ресурсоснабжающими организациями.

Во всех жилых домах и на объектах социальной сферы их владельцами должны быть оформлены таблички с указанием адресов и номеров телефонов для сообщения о технологических нарушениях работы систем инженерного обеспечения.

Потребители тепла по надежности теплоснабжения делятся на две категории:

к первой категории относятся потребители, нарушение теплоснабжения которых связано с опасностью для жизни людей или со значительным материальным ущербом (повреждение технологического оборудования, массовый брак продукции и т.п.);

ко второй категории - остальные потребители тепла.

Источники теплоснабжения по надежности отпуска тепла потребителям делятся на две категории:

к первой категории относятся котельные, являющиеся единственным источником тепла системы теплоснабжения и обеспечивающие потребителей первой категории, не имеющих индивидуальных резервных источников тепла;

ко второй категории - остальные источники тепла.

Нарушения заданного режима работы котельных, тепловых сетей и теплоиспользующих установок должны расследоваться эксплуатирующей организацией и учитываться в специальных журналах.

5.   Расчеты допустимого времени устранения технологических нарушений

 

а) на объектах водоснабжения

№ п/п	Наименование технологического нарушения	Время на устранение, час. мин.
1	Отключение ГХВС	2 часа

 

 б) на объектах теплоснабжения

№ п/п	Наименование технологического нарушения	Время на устранение, час. мин.	Ожидаемая температура в жилых помещениях при температуре наружного воздуха, С
			0	-10	-20	более -20
1	Отключение отопления	2 часа	18	18	15	15
2	Отключение отопления	4 часа	18	15	15	15
3	Отключение отопления	6 часов	15	15	15	10
4	Отключение отопления	8 часов	15	15	10	10

 

 

б) на объектах электроснабжения

№ п/п	Наименование технологического нарушения	Время на устранение, час. мин.
1	Отключение электроснабжения	2 часа

 

 

 

Приложение №2

 

Утверждено

постановлением администрации Гостицкого сельского поселения

от 06.10.2014 г.  № 127-п

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об оперативно-диспетчерском управлении в системе теплоснабжения Гостицкого сельского поселения

 

1. Общие положения

Настоящее Положение: определяет основные задачи, функции и полномочия службы оперативно-диспетчерского управления в системе теплоснабжения администрации Гостицкого сельского поселения, устанавливает порядок управления, взаимодействия и обмена информацией в целях обеспечения надёжного теплоснабжения, оперативного контроля и принятия необходимых мер по предупреждению, ликвидации технологических нарушений и их последствий в системах теплоснабжения.

Оперативно-диспетчерское управление в системе теплоснабжения Гостицкого сельского поселения осуществляется ответственным должностным лицом – заместителем главы администрации Гостицкого сельского поселения (далее – заместитель главы администрации).

Заместитель главы администрации в пределах своих полномочий взаимодействует с ЕДДС муниципального района, дежурно-диспетчерскими службами (далее - ДДС) теплосетевых организаций (объектов) на территории Гостицкого сельского  поселения независимо от форм собственности по вопросам сбора, обработки и обмена информацией о технологических нарушениях (авариях), чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее - ЧС) (происшествиях) и совместных действий при ликвидации аварийных ситуаций, угрозы возникновения или возникновении ЧС (происшествий).

Оперативно-диспетчерское управление в системе теплоснабжения Гостицкого сельского  поселения предназначено для приема и передачи сообщений о технологических нарушениях (авариях), ЧС (происшествиях) от теплоснабжающих организаций, оперативного доведения данной информации до соответствующих ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), координации совместных действий ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), оперативного управления силами и средствами соответствующего звена ТП РСЧС, оповещения руководящего состава поселения и населения о технологических нарушениях (авариях), об угрозе возникновения или возникновении ЧС (происшествий).

Непосредственное руководство оперативно-диспетчерского управления в системе теплоснабжения Гостицкого сельского поселения осуществляет Глава администрации Гостицкого сельского поселения.

Заместитель главы администрации в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами Ленинградской области, определяющими порядок и объем обмена информацией при взаимодействии оперативных диспетчерских служб, законодательством Ленинградской области, схемами тепловых сетей на территории муниципального образования, настоящим Положением, а также соответствующими муниципальными правовыми актами.

Заместитель главы администрации в области оперативно-диспетчерского управления в системе теплоснабжения муниципального образования осуществляет свою деятельность во взаимодействии с диспетчерскими службами субъектов теплоэнергетики, подразделениями органов государственной власти и органами местного самоуправления Сланцевского муниципального района и Ленинградской области.

 

2. Основные задачи заместителя главы администрации сельского поселения в области оперативно-диспетчерского управления в системе теплоснабжения Гостицкого сельского поселения.

 

Заместитель главы администрации в области оперативно-диспетчерского управления в системе теплоснабжения муниципального образования выполняет следующие основные задачи:

прием сообщений о технологических нарушениях (авариях), ЧС (происшествиях) от теплоснабжающих организаций;

оповещение и информирование руководства сельского звена территориальной подсистемы ТП РСЧС, органов управления, сил и средств на территории Гостицкого сельского поселения, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации ЧС (происшествий), населения и ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) о ЧС (происшествиях), предпринятых мерах и мероприятиях, проводимых в районе ЧС (происшествия);

организацию взаимодействия в целях оперативного реагирования на технологические нарушения (аварии), ЧС (происшествия) с органами управления РСЧС, администрацией Гостицкого сельского поселения, ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) Гостицкого сельского поселения;

регистрацию и документирование всех входящих и исходящих сообщений, обобщение информации о произошедших технологических нарушения (авариях), ЧС (происшествиях) (за сутки дежурства), ходе работ по их ликвидации и представление соответствующих донесений (докладов) по подчиненности, формирование статистических отчетов по поступившей информации;

оперативное управление силами и средствами РСЧС, расположенными на территории Гостицкого сельского поселения, постановка и доведение до них задач по локализации и ликвидации аварий на теплосетях и других ЧС (происшествий), принятие необходимых экстренных мер и решений (в пределах, установленных вышестоящими органами полномочий).

 

3. Основные функции заместителя главы администрации Гостицкого сельского поселения в области оперативно-диспетчерского управления в системе теплоснабжения муниципального образования

На заместителя главы администрации поселения в области оперативно-диспетчерского управления в системе теплоснабжения Гостицкого сельского поселения возлагаются следующие основные функции:

осуществление сбора и обработки информации в области нарушения теплоснабжения населения и социально-значимых объектов на территории Гостицкого сельского поселения;

информационное обеспечение координационных органов РСЧС Гостицкого сельского поселения;

анализ и оценка достоверности поступившей информации, доведение ее до ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), в компетенцию которой входит реагирование на принятое сообщение;

обработка и анализ данных о технологическом нарушении (аварии) на теплосетях, возникновении ЧС (происшествии), определение масштаба аварийной ситуации и уточнение состава ДДС оперативных служб и организаций (объектов), привлекаемых для реагирования на происшествие (ЧС);

сбор, оценка и контроль данных обстановки, принятых мер по ликвидации аварийной ситуации (ЧС);

доведение информации об аварийной ситуации (ЧС) до уполномоченного по вопросам ГО и ЧС администрации Гостицкого сельского поселения;

контроль выполнения мероприятий по ликвидации аварийной ситуации (ЧС) и организация взаимодействия;

представление докладов (сообщений) о возникновении аварийной ситуации (ЧС), об угрозе возникновения или возникновении ЧС (происшествий), сложившейся обстановке, действиях по ликвидации аварийной ситуации (ЧС);

мониторинг состояния комплексной безопасности тепловых сетей на территории Гостицкого сельского поселения.

 

4. Порядок работы заместителя главы администрации Гостицкого сельского поселения в области оперативно-диспетчерского управления в системе теплоснабжения Гостицкого сельского поселения.

Под оперативной ликвидацией аварии следует понимать отделение поврежденного оборудования (участка сети) от энергосистем, а также производство операций, имеющих целью:

устранение опасности для обслуживающего персонала и оборудования, не затронутого аварией;

предотвращение развития аварии;

восстановление в кратчайший срок теплоснабжения потребителей и качества тепловой энергии.

Настоящий Порядок определяет основные правила сбора и обмена информацией о нарушениях теплоснабжения потребителей и ходе ликвидации их последствий (далее - информация), а также организации управления в системе теплоснабжения муниципального образования.

Сбор и обмен информацией осуществляется в целях принятия мер по своевременной ликвидации аварий на теплосетях, а также своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, связанных с авариями на объектах теплоснабжения.

Информация должна содержать сведения о нарушениях теплоснабжения потребителей и ходе ликвидации их последствий в соответствии с Критериями аварий, нештатных и чрезвычайных ситуаций на объектах теплоснабжения (приложение № 1) и макетом оперативного донесения о нарушениях теплоснабжения потребителей и проведении аварийно-восстановительных работ (приложение № 2).

Заместитель главы администрации осуществляет сбор и обмен информацией в области теплоснабжения, как правило, через ДДС теплосетевых организаций на территории муниципальных образований, обобщает и направляет в единую дежурно-диспетчерскую службу (ЕДДС) Сланцевского муниципального района. Информация представляется немедленно по факту нарушения, далее по согласованному графику и по завершении аварийно-восстановительных работ.

Теплосетевые организации на территории Гостицкого сельского поселения в соответствии с заключенными соглашениями представляют информацию в администрацию Гостицкого сельского поселения.

Информация представляется немедленно, но факту нарушения, далее по согласованному графику и по завершении аварийно-восстановительных работ.

Ведение оперативных переговоров и записей в оперативно-технической документации должно производиться в соответствии с инструкциями, указаниями и распоряжениями с применением единой общепринятой терминологией.

Управление режимами работы объектов оперативно-диспетчерского управления должно осуществляться в соответствии с заданным диспетчерским графиком объектов теплоэнергетики. Регулирование параметров тепловых сетей должно обеспечивать поддержание заданного давления и температуры теплоносителя в контрольных пунктах.

 

5. Порядок взаимодействия специалиста администрации Гостицкого сельского поселения в области оперативно-диспетчерского управления в системе теплоснабжения Гостицкого сельского поселения с ДДС субъектов теплоэнергетики

 

Порядок взаимодействия заместителя главы администрации и ДДС субъектов теплоэнергетики определяется заключенными соглашениями и межведомственными нормативными правовыми актами, устанавливающими порядок взаимодействия и обмена информацией между экстренными оперативными службами при авариях, катастрофах, стихийных бедствиях и ЧС (происшествиях).

Для осуществления функций, предусмотренных настоящим Положением, и получения необходимой информации заместитель главы администрации в области оперативно-диспетчерского управления в системе теплоснабжения Гостицкого сельского поселения взаимодействует с ДДС субъектов теплоэнергетики на территории Гостицкого сельского поселения, с ответственными лицами за теплохозяйство других предприятий, учреждений и организаций Гостицкого сельского поселения.

Обмен информацией ведется в соответствии с инструкцией о порядке ведения оперативных переговоров и записей (приложение № 3).

 

Приложение № 1

к Положению об оперативно-диспетчерском управлении в системе теплоснабжения Гостицкого сельского поселения

 

Критерии

аварий, нештатных и чрезвычайных ситуаций на объектах теплоснабжения

 

1.Объявление режима чрезвычайной ситуации (локальной, местной, территориальной, региональной или федеральной), вызванного массовым прекращением или угрозой прекращения теплоснабжения потребителей.

2. Отключение оборудования тепловых сетей в отопительный период (в том числе ограничение и прекращение подачи тепловой энергии потребителям в случае невыполнения ими своих обязательств по оплате тепловой энергии, а также несоблюдения требований безопасной эксплуатации теплопотребляющих установок) в случае прекращения теплоснабжения населения, социально значимых объектов и объектов жизнеобеспечения.

2.1.      Прекращение теплоснабжения населения (5 тыс. человек и более) продолжительностью:

свыше 4 часов при отрицательных температурах наружного воздуха;

свыше 12 часов при положительных температурах наружного воздуха.

2.2.      Общее снижение более чем на 50 % отпуска тепловой энергии потребителям (5 тыс. человек и более) продолжительностью:

свыше 12 часов и более при отрицательных температурах наружного воздуха;

свыше 24 часов и более при положительных температурах наружного воздуха.

Повреждение энергетического котла производительностью 100 т/час и более (водогрейного котла производительностью 50 Гкал/час и более) с разрушением, деформацией или смещением элементов каркаса, барабана, главных паропроводов, питательных трубопроводов.

 

 

 

Приложение № 2

об оперативно-диспетчерском управлении в системе теплоснабжения Гостицкого сельского поселения

 

Типовая форма доклада о возникновении АС на объектах ЖКХ

 

№ п/п	Наименование показателя	Содержание показателя
1	Дата, время (час, мин) возникновения АС
2	Место возникновения (наименование объекта) АС
3	Причина возникновения АС
4	Зона ответственности
5	Количество пострадавших, погибших человек
6	Характеристика и масштаб АС, предполагаемый ущерб
7	Влияние АС на работу других объектов
8	Возможность справиться собственными силами (да/нет)
9	Сведение о привлеченных силах к ликвидации АС, чел/техники
10	Краткая характеристика, проводимых мероприятий по ликвидации АС
11	Должность, Ф.И.О. телефоны руководителя работ по ликвидации АС
12	Планируемое время для завершения работ по ликвидации АС
13	Должность, Ф.И.О., телефоны доложившего об АС

 

Должность                                                                                                                                           .

                                                       Ф.И.О.                                                          подпись

«       »                        2014 г.                                                   

              час             мин.                                                                                                                         

 

 

 

 

Приложение № 3

к Положению об оперативно-диспетчерском управлении в системе теплоснабжения Гостицкого сельского поселения

 

ИНСТРУКЦИЯ

о порядке ведения оперативных переговоров и записей.

 

1. Указания по ведению оперативных переговоров.

 

1.1.Оперативные переговоры начинаются с взаимного сообщения объекта и фамилии. При пользовании прямыми каналами связи можно ограничиться сообщением своей фамилии.

1.2.Оперативный дежурный, получивший сообщение должен дать подтверждение о том, что сообщение понято правильно.

1.3.Все оперативные переговоры с диспетчерами тепловых сетей, котельного цеха должны автоматически фиксироваться на компьютере.

1.4.Ведение переговоров неслужебного характера по каналам оперативной связи запрещается.

 

2.Указания по ведению оперативных записей.

 

2.1.Оперативный журнал является основным оперативным документом оперативного дежурного, должен постоянно находиться на месте дежурства.

2.2.Записи в журнале должны быть краткими и четкими, без помарок и подчисток. Ошибочно сделанная запись берется в скобки, зачеркивается тонкой чертой так, чтобы ее можно было прочесть, и подписывается лицом, допустившим ошибку.

2.3.Дежурному запрещается писать между строчек или оставлять незаполненные строчки.

2.4. Все записи в журнале должны производиться в хронологической последовательности с указанием времени и даты.

2.5.Оперативно-диспетчерский персонал, должен записать в оперативный журнал информацию в следующем объеме:

о факте технологического нарушения (аварии);

о принятых мерах по восстановлению технологического нарушения (ликвидации аварии), привлеченных силах и средствах;

о предупреждении метеослужбы о приближающихся стихийных явлениях: гроза, ураган, резкое понижение температуры, затопление и т.д.)

2.6.В оперативной документации рекомендуется применять следующие сокращенные письменные обозначения:

ТК-                          тепловая камера;

М-                           магистраль;

ОК-                         отопительная котельная;

ВК-                         водогрейный котел;

ПК-                паровой котел;

ЦТП-             центральный тепловой пункт;

ТУ-                тепловой узел;

НПТс-            насос подпиточный тепловой сети;

Т/С -              тепловая сеть;

СН -                сетевой насос;

ПТс -              подающий трубопровод теплосети;

ОТс -              обратный трубопровод тепловой сети;

ГВС -              горячее водоснабжение;

Задв.               задвижка;

Вент.               вентиль;

ЦТС -              цех тепловых сетей;

ТП -                Тепловой пункт;

ДТУ -              диспетчер тепловых узлов;

ДТС -              диспетчер тепловой сети;

СО -                система отопления;

ГВС -              система горячего водоснабжения;

НО  -               насос отопления;

НГВС -           насос горячего водоснабжения;

 

Примечание: слова «включен», «отключен», «проверено», «установлено» сокращать запрещается.