220 от 29.03.2013

ПриложенияСкачать (141.5 Кб)

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
муниципального образования Гостицкое сельское поселение
Сланцевского муниципального района Ленинградской области
(второго созыва)

РЕШЕНИЕ
29.03.2013 № 220

Об утверждении Положения о порядке назначения, выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет муниципальным служащим, замещавшим должности
муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования Гостицкое сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131 -ФЗ «Об общих принципах орга¬низации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Федераль¬ным законом от 02.03.2008 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», ст. 86 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, областным законом от 11.03.2008 №14-оз «О пра¬вовом регулировании муниципальной службы в Ленинградской области», Уставом муниципального образо¬вания Гостицкое сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области совет депутатов муниципального образования Гостицкое сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение о порядке назначения, выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет муниципальным служащим, замещавшим должности муниципальной службы муниципального об¬разования Гостицкое сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской об¬ласти согласно приложению.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня принятия, подлежит официальному опубликованию в газете и размещению на официальном сайте муниципального образования Гостицкое сельское поселение.

Глава муниципального образования: А.В.Ильин

Приложение
к решению совета депутатов
Гостицкого сельского поселения
от 29.03.2013 № 220

ПОЛОЖЕНИЕ
О порядке назначения, выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет
муниципальным служащим, замещавшим должности муниципальной службы муниципального образования Гостицкое сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области

Статья 1. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Федеральным законом от 02.03.2008 № 25-ФЗ «О муниципальной служ¬бе в Российской Федерации», Бюджетным Кодексом Российской Федерации; областным законом от 11.03.2008 № 14-оз «О правовом регулировании муниципальной службы в Ленинградской обла¬сти», областным законом Ленинградской области от 05.07.2010 N 34-оз «О пенсии за выслугу лет, назначаемой лицам, замещавшим государственные должности государственной службы Ленинг¬радской области и должности государственной гражданской службы Ленинградской области», Уставом муниципального образования Гостицкое сельское поселение Сланцевского муниципального района Ленинградской области (далее - Гостицкое сельское поселение) и определяет порядок назначения, выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Гостицкого сельского поселения.
2. Для целей настоящего Положения используются следующие термины и понятия:
муниципальный служащий - гражданин, исполняющий в порядке, установленном муници¬пальными правовыми актами в соответствии с федеральными и областными законами, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета;
пенсия за выслугу лет - ежемесячная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и основаниями, установленными настоящим Положением и которая предоставляется лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Гостицкого сельского поселения, в связи с прекращением муниципальной службы при достижении установленной законом выслуги при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности);
стаж муниципальной службы - суммарная продолжительность времени работы на должно¬стях муниципальной службы, государственных должностях, должностях государственной граждан¬ской службы, период исполнения в качестве основного места службы (работы) на выборных должно¬стях на постоянной основе в органах местного самоуправления.
среднемесячный заработок - состав денежного содержания, который учитывается для исчисле¬ния размера пенсии за выслугу лет лица, обратившегося за назначением этой пенсии, выраженный в денежных единицах Российской Федерации.
Термины и понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях согласно федеральным и областным законам.
Статья 2. Отношения, регулируемые настоящим Положением
Положение регламентирует правовые, финансовые и организационные отношения в сфере назначения, исчисления, выплаты и перерасчёта пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим долж¬ности муниципальной службы, и устанавливает полномочия органов местного самоуправления му¬ниципального образования по назначению, исчислению, выплате и перерасчёту пенсии за выслугу лет.
Статья 3. Финансирование пенсии за выслугу лет
1. Финансирование расходов на выплату пенсии за выслугу лет осуществляется за счет средств местного бюджета Гостицкого сельского поселения.
2. Организация финансового обеспечения выплаты пенсии за выслугу лет возлагается на адми¬нистрацию Гостицкого сельского поселения (далее - Администрация).
3. Финансирование расходов, необходимых для выплаты пенсии за выслугу лет с учетом индек¬сации, предусматриваются в решении совета депутатов Гостицкого сельского поселения о местном бюджете на соответствующий финансовый год.

Статья 4. Основания для назначения пенсии за выслугу лет

1. Пенсия за выслугу лет назначается лицам, имеющим стаж муниципальной службы не менее 12 лет 6 месяцев у мужчин и 10 лет у женщин при увольнении с должностей муниципальной службы муниципального образования Гостицкое сельское поселение, предусмотренных Реестром должно¬стей муниципальной службы, по следующим основаниям:
1) ликвидация органа местного самоуправления или сокращение численности его штата;
2) увольнение с должностей, утверждаемых в установленном законодательством порядке для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих должности муници¬пальной службы в органах местного самоуправления Гостицкого сельского поселения, в связи с прекращением этими лицами своих полномочий;
3) достижение предельного возраста для замещения должности муниципальной службы, уста¬новленного законодательством о муниципальной службе;
4) обнаружившееся несоответствие замещаемой должности муниципальной службы вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению муниципальной службы;
5) увольнение по собственному желанию в связи с выходом на трудовую пенсию;
6) увольнение по переводу в иную организацию.
2. Пенсия за выслугу лет устанавливается лицам, имеющим стаж муниципальной службы не менее 12 лет 6 месяцев у мужчин и 10 лет у женщин, которым трудовая пенсия по старости (инвалидности) назначена в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Статья 5. Условия назначения пенсии за выслугу лет
1. Пенсия за выслугу лет назначается при соблюдении следующих условий:
1) увольнение с должностей муниципальной службы в муниципальном образовании Гостицкое сельское поселение по осно¬ваниям, предусмотренным статьей 4 настоящего Положения;
2) наличие стажа муниципальной службы не менее 12 лет 6 месяцев у мужчин и 10 лет у женщин, из которых стаж муниципальной службы в органах местного самоуправления Гостицкого сельского поселения должен составлять не менее 5 лет;
3) замещение должности муниципальной службы в муниципальном образовании Гостицкое сельское поселение не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением.
Лица, замещавшие должности муниципальной службы муниципального образования ме¬нее 12 полных месяцев, при наличии необходимого стажа муниципальной службы, имеют право на пенсию за выслугу лет в случае увольнения по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 настоящей статьи.
2. Пенсия за выслугу лет устанавливается со дня подачи заявления, но не ранее, чем со дня назначения трудовой пенсии и увольнения с должности муниципальной службы муниципального образования Гостицкое сельское поселение.
3. Пенсия за выслугу лет устанавливается на период выплаты трудовой пенсии, назначенной:
1) в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ:
- по старости;
- по инвалидности;
2) по состоянию на 31 декабря 2001 года в соответствии с ранее действовавшим пенсионным законодательством.
4. Пенсия за выслугу лет не устанавливается лицам, имеющим право на ее назначение в соответствии с настоящим Положением, если им назначена иная пенсия за выслугу лет или доплата к пенсии, либо назначено ежемесячное пожизненное содержание в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ленинградской области, иного субъекта Российской Федерации, либо в соответствии с нормативными правовыми актами органа местного самоуправления или им установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством иного (за исключением Ленинградской области) субъекта Российской Федерации.

Статья 6. Стаж муниципальной службы
В стаж муниципальной службы, дающий право на пенсию за выслугу лет, включаются периоды службы (работы) на должностях муниципальной службы (в том числе на выборных должностях) в органах местного самоуправления и в государственных органах, а также иные периоды трудовой деятельности в порядке, установленном законодательством.
Периоды службы (работы), учитываемые при исчислении стажа муниципальной службы и даю¬щие право на пенсию за выслугу лет, суммируются.
Статья 7. Размер пенсии за выслугу лет
1. Муниципальному служащему при наличии стажа муниципальной службы не менее 12 лет 6 месяцев у мужчин и 10 лет у женщин, назначается пенсия за выслугу лет в размере 45 процентов среднемесячного заработка муниципального служащего.
2. За каждый полный год стажа муниципальной службы сверх 12 лет 6 месяцев у мужчин, 10 лет у женщин пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного заработка.
3. Размер пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов среднемесячного заработка муниципального служащего, исходя из которого исчисляется размер пенсии за выслугу лет.
4. Пенсия за выслугу лет исчисляется по выбору лица, обратившегося за назначением такой пен¬сии, исходя из его среднемесячного заработка либо на день увольнения с должности муниципаль¬ной службы, либо на день достижения возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, при условии, что увольнение с замещаемой должности муниципальной службы и пенсионный воз¬раст наступили после 1 марта 2005 года.
5. Размер пенсии за выслугу лет исчисляется исходя из среднемесячного заработка лица, обра¬тившегося за назначением пенсии. В состав денежного содержания, учитываемого для определения среднемесячного заработка при назначении, индексации и изменении размера пенсии за выслугу лет лицам, включаются:
1) должностной оклад;
2) оклад за классный чин;
3) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе;
4) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;
5) ежемесячное денежное поощрение;
6) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, состав¬ляющими государственную тайну.
6. Размер среднемесячного заработка, исходя из которого исчисляется пенсия за выслугу лет, не может превышать 0,6 состава денежного содержания, установленного части 5 статьи 7 настоящего Положения.

Статья 8. Исчисление размера пенсии за выслугу лет
1. Размер пенсии за выслугу лет исчисляется исходя из среднемесячного заработка лица, обра¬тившегося за назначением пенсии за выслугу лет, с учетом индексаций и изменений денежного со¬держания в соответствии с федеральным и областным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования, а также с учетом коэффициента увеличения (индексации) размера месячного должностного оклада по должностям муниципальной службы в соответствии с решением совета депутатов муниципального образования Гостицкое сельское поселение о бюджете муниципального образования Гостицкое сельское поселение на день обращения за назначением пенсии за выслугу лет.
Формула расчета пенсии за выслугу лет;
ПВЛ=Д х ОК х П,
Где: ПВЛ – размер пенсии за выслугу лет в денежном выражении;
Д – среднемесячный заработок (состав денежного содержания), исходя из которого исчисляется размер пенсии за выслугу лет;
ОК(0,6) – ограничительный коэффициент;
П – размер пенсии за выслугу лет в процентном выражении, устанавливаемый в зависимости от стажа муниципальной службы.
1. Расчёт среднемесячного заработка для исчисления размера пенсии за выслугу лет осуществ¬ляется за последние 12 полных месяцев муниципальной службы, предшествовавших дню её прекра¬щения либо дню достижения возраста, дающего право на трудовую пенсию.
Из расчётного периода исключается время, когда муниципальный служащий не работал в связи с временной нетрудоспособностью или в соответствии с законодательством Российской Федера¬ции освобождался от исполнения должностных обязанностей с сохранением среднего заработка. В этом случае суммы полученного пособия по временной нетрудоспособности и выплаченного сред¬него заработка не включаются в денежное содержание. При этом среднемесячный заработок опре¬деляется путем деления суммы полученного в расчётном периоде денежного содержания на факти¬чески отработанные в этом периоде дни и умножения на 21 (среднемесячное число рабочих дней в году).
Размер среднемесячного заработка при увольнении с должностей муниципальной службы в случаях замещения должности муниципальной службы менее 12 месяцев, исчисляется путём деле¬ния общей суммы заработка за фактически отработанные полные месяцы на должностях муници¬пальной службы на число этих месяцев.
При замещении муниципальным служащим в расчётном периоде различных должностей муни¬ципальной службы расчёт размера среднемесячного заработка производится исходя из денежного содержания по всем замещаемым должностям за последние 12 полных месяцев муниципальной службы муниципального образования, предшествовавших дню её прекращения либо дню достиже¬ния возраста, дающего право на трудовую пенсию.
Статья 9. Порядок назначения, выплаты, перерасчета пенсии за выслугу лет
1 Назначение пенсии за выслугу лет возлагается на Комиссию по установлению стажа, назна¬чению пенсии за выслугу лет, образованную при администрации Гостицкого сельского поселения (далее - Комиссия по установлению стажа).
Положение о комиссии по установлению стажа утверждается советом депутатов муниципального образования Гостицкое сельское поселение.
Персональный состав Комиссии по установлению стажа формируется из представителей адми¬нистрации Гостицкого сельского поселения, и утверждается распоряжением администрации Гостицкого сельского поселения.
2. Назначение пенсии за выслугу лет, перерасчёт её размера (кроме индексации) производится на основании письменного заявления установленного образца (приложение 1 к настоящему Положению), которое подается в Комиссию по установлению стажа.
3. Специалист по кадровой работе регистрирует заявление лица, обратившегося за установле¬нием пенсии за выслугу лет или о проведении перерасчёта пенсии за выслугу лет, проверяет пакет прилагаемых документов и выдает расписку заявителю о приеме документов.

К заявлению прилагаются:
1) копия трудовой книжки, заверенная нотариально (при отправлении почтой) или кадровой службой соответствующего муниципального (государственного) органа;
2) справка бюджетного отдела администрации поселения о размере среднемесячного заработка лица, замещавшего должность муниципальной службы для исчисления пенсии за выслугу лет;
3) справка Управления Пенсионного фонда Российской Федерации, назначившего трудовую пенсию о виде, дате назначения и размере трудовой пенсии в разбивке по составляющим (базовая, страховая части) с обязательным указанием наличия (отсутствия) дополнительных выплат;
4) заявление о перечислении денежных средств в Сберегательный банк с указанием номера счета;
5) копия документа, удостоверяющего личность;
6) копия военного билета;
7) копия пенсионного удостоверения.

4. Специалист по кадровой работе в десятидневный срок с даты поступления заявления:
- осуществляет проверку правильности оформления представленных документов. В случае выявления нарушений при заполнении документов муниципального служащего муниципального образования, возвращает представленные документы на дооформление и принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения;
-заверяет копии документов;
-принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения;
-запрашивает в необходимых случаях от муниципальных органов и муниципальных служащих недостающие документы, подтверждающие стаж муниципальной службы (работы);
-готовит справку о должностях, периоды службы в которых включаются в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет;
-систематизирует поступившие документы, подтверждающие наличие стажа работы (службы), дающего право на получении пенсии за выслугу лет, и подготавливает проект протокола заседания Комиссии по установлению стажа с указанием всех периодов стажа муниципальной (государствен¬ной) службы, подлежащих установлению на заседании Комиссии по установлению стажа;
-организует проведение заседания Комиссии по установлению стажа.
5. Комиссия по установлению стажа в десятидневный срок рассматривает поступившие матери¬алы и принимает решение об установлении стажа, дающего право на получение пенсии за выслугу лет и дает рекомендации о назначении пенсии за выслугу лет, либо об отказе в назначении пенсии за выслугу лет.
Решение Комиссии по установлению муниципального стажа принимается в форме протокола.
В случае принятия рекомендации о назначении пенсии за выслугу лет, определяет размер пенсии за выслугу лет в процентах от среднемесячного заработка, а также дату начала выплаты пенсии за выслугу лет.
6. После заседания секретарь Комиссии по установлению муниципального стажа в десятидневный срок:
-оформляет протокол заседания Комиссии по установлению муниципального стажа;
-на основании протокола Комиссии по стажу готовит проекты распоряжения администрации Гостицкого сельского поселения о назначении пенсии за выслугу лет и вместе с протоколом переда¬ет их на подпись главе администрации;
-после подписания и регистрации распоряжения администрации, копия протокола заседания комиссии и пакет документов в 3-дневный срок передает в бюджетный отдел администрации Гостицкого сельского поселения.
4. В случае отказа в установлении пенсии за выслугу лет, секретарь Комиссии извещает об этом заявителя в письменной форме с указанием причины отказа, не позднее 10 дней после принятия соответствующего решения.

Статья 10. Порядок финансирования, выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет.
1. Пенсия за выслугу лет назначается, её выплата приостанавливается или прекращается на осно¬вании распоряжения администрации Гостицкого сельского поселения.
2. Организация выплаты, перерасчёта пенсий за выслугу лет их получателям возлагается на бухгалтерию администрации Гостицкого сельского поселения.
3. Финансирование расходов на выплату пенсии за выслугу лет производится администрацией Гостицкого сельского поселения ежемесячно до 15 числа текущего месяца.
4. Выплата пенсии за выслугу лет производится по мере поступления средств на счёт админис¬трации путём перечисления денежных средств на лицевые счета получателей в Сберегательном банке Российской Федерации.

Статья 11. Порядок приостановления, прекращения и возобновления начисления и выпла¬ты пенсии за выслугу лет и доплаты к пенсии
1. Начисление и выплата пенсии за выслугу лет приостанавливаются или прекращаются на ос¬новании распоряжения администрации Гостицкого сельского поселения.
2. Начисление и выплата пенсии за выслугу лет приостанавливаются в случаях:
- возвращения получателя пенсии за выслугу лет на муниципальную должность или государ¬ственную должность Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или государствен¬ную должность государственной службы Российской Федерации, субъекта Российской Федерации.
- окончания срока, на который установлена трудовая пенсия.
Начисление пенсии за выслугу приостанавливается со дня, в который наступили перечисленные в части 2 статьи 11 обстоятельства.
3. Начисление и выплата пенсии за выслугу лет по заявлению получателя возобновляются на основании распоряжения Администрации Гостицкого сельского поселения в случае устранения причин, по которым они были приостановлены. Начисление пенсии за выслугу лет возобновляется со дня подачи заявления.
5. Начисление и выплата пенсии за выслугу лет прекращаются в случаях:
1) назначения пенсии иного вида, чем указано в части 3 статьи 5 настоящего Положения;
2) назначения пенсии за выслугу лет за прохождение государственной (муниципальной) служ¬бы или замещение высшей должности в органах государственной власти и управления или государ¬ственной должности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (выборной муници-пальной должности), либо назначения ежемесячного пожизненного содержания или установления дополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения в соответствии с зако¬нодательством Российской Федерации, Ленинградской области, иного субъекта Российской Феде¬рации или нормативными правовыми актами иного органа местного самоуправления;
3) выезда на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации.
Начисление пенсии за выслугу лет прекращается со дня, в который наступили перечисленные в настоящем пункте обстоятельства.
6. В случае смерти лица, получавшего пенсию за выслугу лет, выплата пенсии за выслугу лет прекращается с 1 -го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть получателя (на основании свидетельства о смерти) распоряжением администрации Гостицкого сельского поселения.
Суммы пенсии за выслугу лет, не выплаченные на день смерти получателя, выплачиваются его наследникам в установленном законодательством порядке.

Статья 12. Обязанности лиц, получающих пенсию за выслугу лет
1. Лица, получающие пенсию за выслугу лет, обязаны:
1) в 5-дневный срок сообщить в Комиссию по установлению стажа о возникновении обстоя¬тельств, влекущих изменение, приостановление или прекращение выплаты, в частности:
- возвращение на муниципальную или государственную службу,
- переход на иной вид пенсии,
- изменение места жительства.
2) ежегодно до 1 января представлять в Комиссию по установлению стажа личное заявление о продлении на очередной год начисления пенсии за выслугу лет и предъявлять документы, подтвер¬ждающие сохранение права на пенсию за выслугу лет: паспорт, трудовую книжку, пенсионное удостоверение.

Статья 13 Порядок индексации пенсии за выслугу лет.
1. Размер пенсии за выслугу лет исчисляется исходя из среднемесячного заработка лица, обратившегося за назначением пенсии за выслугу лет, с учетом индексаций денежного содержания в соответствии с законодательством Ленинградской области и с нормативными правовыми актами Гостицкого сельского поселения Сланцеского муниципального района, а также с учетом коэффициента увеличения (индексации) размера месячного должностного оклада муниципальной службы, предусмотренного местным бюджетом на день обращения за назначением пенсии за выслугу лет.
2. Перерасчет размера назначенной пенсии за выслугу лет в результате индексации произво¬дится на основании распоряжения администрации Гостицкого сельского поселения.
3. Размер пенсии за выслугу лет определяется в рублях. При определении размера пенсии за выслугу лет суммы до 50 копеек включительно не учитываются, суммы более 50 копеек округляются до одного рубля.

Статья 14. Заключительные положения
1. В случае возникновения обстоятельств, требующих разбирательства и дополнительной ин¬формации, выплата пенсии за выслугу лет может приостанавливаться не более чем на три месяца до получения необходимой информации и возобновляться с даты приостановления на основании ре¬шения Комиссии по установлению муниципального стажа.
2. В случае переплаты денежных сумм получателю пенсии за выслугу лет:
- по организационным причинам - зачёт переплаченных сумм производится при очередных выплатах;
- в результате сокрытия получателем пенсии за выслугу лет фактов, являющихся основанием для изменения, приостановления или прекращения выплаты, переплаченные суммы возвращаются этим лицом добровольно в полном объеме или путем зачёта переплаченных сумм при очередных выплатах, а в случае его несогласия взыскиваются в судебном порядке.
3. Вопросы, связанные с назначением и выплатой пенсии за выслугу лет, не урегулированные настоящим Положением, разрешаются применительно к правилам назначения и выплаты трудовых пенсий, предусмотренных федеральными законами «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», законодательством Ленинградской области.
4. В обязанности Комиссии по установлению муниципального стажа входит организация личного приёма и рас¬смотрение писем и заявлений по вопросам, связанным с расчетом, выплатой и перерасчетом раз¬мера пенсии за выслугу лет.

Приложение