Скачать (57.5 Кб)Администрация муниципального образования
Гостицкое сельское поселение
Сланцевского муниципального района Ленинградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16.12.2010 № 100-п
О комплексной программе « Профилактика правонарушений
борьба с преступностью и противодействие терроризму
и экстремизму на территории муниципального образования
Гостицкое сельское поселение на 2011-2012 годы»
В целях укрепления законности и правопорядка, профилактики терроризма и экстремизма, развития правовой культуры населения, пропаганды здорового образа жизни администрация Гостицкого сельского поселения постановляет:
1. Утвердить комплексную программу «Профилактика правонарушений, борьба с преступностью и противодействие терроризму и экстремизму на территории муниципального образования Гостицкое сельское поселение на 2011-2012 годы» согласно приложению №1 и № 2.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Егорова Г.А.
Глава администрации Р.М. Саитгареев
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
Гостицкого сельского поселения
от 16.12.2010 № 100-п
(приложение 1)
КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА
Профилактика правонарушений, борьба с преступностью и противодействие терроризму и экстремизму на территории муниципального образования Гостицкое сельское поселение на 2011-2012 годы
ПАСПОРТ
Комплексной программы « Профилактика правонарушений
борьба с преступностью и противодействие терроризму и экстремизму на
территории муниципального образования Гостицкое сельское поселение
на 2011-2012 годы»
|
1. Цель Программы |
Укрепление законности и правопорядка в Гостицком сельском поселении, как необходимого условия признания, соблюдения прав и свобод человека и гражданина. Комплексное решение проблемы профилактики правонарушений детей и подростков. |
|
2. Основные задачи Программы |
Определение приоритетных направлений и координация деятельности органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций в целях укрепления правопорядка и законности. Выработка неотложных и перспективных мер по профилактике терроризма и экстремизма. Снижение преступности, особенно подростковой. Профилактика алкоголизма и наркомании. Социально-психологическая помощь неблагополучным семьям. Защита прав и законных интересов детей и подростков. Предупреждение безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних. Выявление и пресечение фактов незаконной продажи спиртных напитков, распространения наркотических и токсических веществ. |
|
3. Источники финансирования. |
Объем финансовых средств из бюджета Гостицкого сельского поселения на реализацию программы составляет: - 2011 год – 320,0 тыс.руб. при условии получения дополнительных доходов и внесении соответствующих изменений в бюджет Гостицкого сельского поселения на 2011 год - 2012 год – 130,0 тыс.руб. |
|
4. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
Уменьшение количества совершаемых преступлений . Формирование эффективной системы административной деятельности, профилактики правонарушений и преступлений. Совершенствование координации деятельности отдела внутренних дел г. Сланцы с администрацией Гостицкого сельского поселения в борьбе с преступностью Создание системы профилактики терроризма и экстремизма. Развитие правовой культуры населения сельского поселения. Повысить эффективность социально-реабилитационной работы с детьми и подростками, оказавшимися в трудной жизненной ситуации. Создать стабильные условия для пресечения правонарушений и преступлений несовершеннолетними. |
|
5. Основания для разработки Программы |
Социально-экономические факторы: низкий материальный уровень жизни семьи, нерегулярные доходы, отсутствие возможности трудоустроиться . Социально-демографические факторы ( неполные семьи,, семьи с повторным браком и сводными детьми). Криминальные факторы ( алкоголизм, аморальный и паразитический образ жизни). Необходимость профилактики терроризма и экстремизма. |
|
6. Сроки реализации Программы |
2011-2012 годы |
|
7. Разработчик Программы |
Администрация Гостицкого сельского поселения |
|
8. Участники Программы |
Администрация Гостицкого сельского поселения, общественные организации совместно с ОВД г. Сланцы |
|
9. Руководитель Программы |
Саитгареев Раис Муллабаевич, глава администрации Гостицкого сельского поселения. |
|
10. Организация контроля за выполнением Программы |
Контроль за исполнением программы осуществляет администрация Гостицкого сельского поселения.
|
1. Концептуальные положения охраны общественного порядка
и борьбы с преступностью на территории муниципального образования
Гостицкое сельское поселение
1.1. Цели и задачи Программы
Целью разработки, принятия и реализации настоящей Программы является укрепление законности и правопорядка на территории Гостицкого сельского поселения, как необходимого условия признания, соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина.
Для достижения поставленной цели в Программе решаются следующие задачи:
- определение приоритетных направлений и координация деятельности администрации Гостицкого сельского поселения, предприятий, учреждений, общественных организаций в целях укрепления правопорядка и законности;
- выработка неотложных и перспективных мер по профилактике терроризма и экстремизма;
- разработка предложений по принятию правовых актов в сфере правопорядка, защите прав и интересов граждан.
1.2. Основополагающие принципы организации
охраны общественного порядка и борьбы с
преступностью на территории Гостицкого
сельского поселения.
Для достижения поставленной цели и решения перечисленных задач в основу организации охраны общественного порядка и борьбы с преступностью положены следующие принципы:
- законность охраны общественного порядка и борьбы с преступностью,
- демократизм в охране общественного порядка,
- согласованность личных и общественных интересов;
- системность организации охраны общественного порядка и борьбы с преступностью.
2. Состояние социально-экономического развития и
криминогенной обстановки на территории
Гостицкого сельского поселения
2.1. Социально-экономическая, географическая и
демографическая характеристика Гостицкого сельского
поселения
Гостицкое сельское поселение расположено в южной части Сланцевского муниципального района. Административный центр поселения – д. Гостицы, расположенный в 6 км от районного центра г. Сланцы. В состав территории поселения входят 8 деревень. Общая площадь застроенных земель Гостицкого сельского поселения составляет 221,2 га. 80 процентов населения проживает в благоустроенном жилищном фонде.
Численность населения в поселении составляет – 1736 человек, до 16 лет- 210 человек, свыше 16 лет – 1526, пенсионеры и инвалиды – 610 человек; в трудоспособном возрасте – 1126 человек.. Следует отметить, что в последние годы складывается неблагоприятная демографическая обстановка. Происходит дальнейшее сокращение численности вследствие высокой естественной убыли; наблюдается превышение смертности над рождаемостью в три раза.
На территории поселения действует 37 предприятий, организаций, учреждений. Сельскохозяйственные предприятия отсутствуют, за исключением 2 крестьянских (фермерских) хозяйств.
В настоящее время в сфере бизнеса действуют 12 предприятий и индивидуальных предпринимателей.
На территории поселения - 2 торговые точки; мелкие населенные пункты обсуживаются через автомагазины. В деревне Гостицы с 2010 года открыто кафе с торговым павильоном.
Среднесписочная численность работающих в поселении – 942 человека ( сохраняется на уровне прошлых лет). Уровень безработицы – 100 человек, в том числе состоящих на учете в ЦЗН – 20 человек .( сохраняется на уровне прошлых лет).
Негативные явления в демографической и социальной сфере во многом связаны с ухудшением миграционной ситуацией в стране. В сельской местности уменьшается численность населения, при этом увеличивается доля лиц старшего возраста.
2.2. Состояние криминогенной обстановки
Развитие экономики оказывает непосредственное влияние на уровень и структуру преступности, причины и условия, их порождающие.
За 2010 год на территории Гостицкого сельского поселения зарегистрировано два серьезных преступления, на основании которых возбуждены два уголовных дела. В поселении осуществляется прием граждан, принято 75 человек. Проведена проверка по 67 материалам, выявлено 115 административных нарушений, осуществляется плановая проверка лиц, ранее судимых, а также проверка лиц, имеющих в пользовании охотничье оружие . Проводится обход жилого сектора. Ежегодно проходят комплексные оперативно-профилактические операции «Лес», « Надзор» , « Автомобиль» , которые проводятся и на территории сельского поселения. Заметно снизилось и число преступлений, совершенных в общественных местах; однако число протоколов, составленных участковым увеличилось. Привлекаются к административной ответственности граждане за антисанитарное состояние жилья, за распитие спиртных напитков. Большая проблема и в том, что в некоторых квартирах длительное время никто не проживает; жилье рушится и вход в квартиры доступен другим гражданам.
На учете в ОДН при ОВД г. Сланцы состоит 3 несовершеннолетних подростка, проживающих на территории поселения; постоянно осуществляется профилактическая работа .
С 1 июня 2010 года в соответствии с положениями Областного закона о добровольных народных дружинах, такое общественное объединение было создано на территории поселения. Создание ДНД - большая помощь участковому инспектору как в работе, так и в сборе необходимой информации. Ведь иметь полномочия в привлечении несознательных граждан к ответственности – это лишь полдела, а вовремя предупредить преступление или выявить правонарушение гораздо важнее.